МОСКВА, 11 мая - РИА Новости. Повышенное внимание к проблемам ОПК отчетливо прослеживается в последнее время на самом высоком уровне. По мнению экспертов «РИА-Аналитика», это во многом связано с постепенной утратой того потенциала в производстве вооружений и военной техники, который был создан еще во времена Советского Союза. Кроме того, именно ОПК, где исторически концентрировались передовые технологии, способен задавать вектор в области модернизации промышленности.
На совещании по развитию ОПК, состоявшемся 10 мая 2011 года в Горках, Президент РФ Дмитрий Медведев потребовал в ближайшее время принять федеральную целевую программу по развитию оборонно-промышленного комплекса (ОПК) на 2011-2020 годы.
Президент потребовал решить вопрос с привлечением инвестиций в российский оборонно-промышленный комплекс, как это делается во всех странах мира. Он подчеркнул, что во всем мире производство военной техники является прибыльным, "и в нем заинтересованы стратегические инвесторы".
В марте 2011 года премьер-министр Владимир Путин на совещании по развитию ОПК и выполнению госпрограммы вооружения на 2011-2020 годы заявил, что производство оборонной продукции должно, при сохранении высокого качества, ориентироваться на экономическую обоснованность цен и уровень рентабельности не менее 15%. В целом это соответствовало бы уровню рентабельности основных промышленных отраслей и позволило бы повысить инвестиционную привлекательность ОПК в целом.
Однако существует ряд факторов, с которыми придется столкнуться отрасли на пути выполнения поставленной Президентом и Правительством задачи повышения инвестиционной привлекательности.
ОПК относится к отрасли «производство машин и оборудования», где по итогам 2010 года рентабельность продаж составила только 7.3%.
Учитывая, что большая часть этой отрасли промышленности исторически была ориентирована именно на ОПК, и в новейшей истории существенных изменений не произошло, можно говорить, что отраслевые показатели в определенной мере, может быть, даже с определенной долей оптимизма, характеризуют положение в оборонке. По интегрированному критерию отрасль «производство машин и оборудования» занимает лишь 12 место (среди 16) в рейтинге финансового состояния отраслей, подготовленном экспертами «РИА-Аналитика». Поэтому потенциал - куда стремиться ОПК, довольно высок. При этом платежеспособность многих предприятий ОПК, несмотря на высокое среднее значение коэффициента текущей ликвидности по машиностроению, низкая. Отрасль очень сильно дифференцирована по рынкам сбыта продукции и производственным циклам, поэтому судить о ее положении на основе обобщенных данных нельзя. Многие предприятия находятся на грани банкротства в силу различных причин, как объективных, так и субъективных. На части предприятий имеют место существенные задержки выплаты зарплаты. В то же время ряд предприятий демонстрирует довольно высокие экономические показатели, успешно производят конкурентоспособную продукцию, но таких не много.
Согласно данным Росстата, сальдированная прибыль отрасли «производство машин и оборудования» по итогам 2010 года составила 40 млрд. руб. Если предположить, что на оборонку из этой цифры приходится около половины - 20 млрд. руб., то для удвоения рентабельности, как минимум, необходимо нарастить прибыль отрасли еще на 20 млрд. руб. Но сделать это вряд ли удастся без соответствующего увеличения затрат. Главным фундаментом для развития ОПК являются: технологии и кадры. Причем одно неотделимо от другого. Можно купить технологии за рубежом, и тогда вопрос квалификации кадров фактически отпадает, так как заимствованные технологии реализуются, в большинстве случаев, отверточным способом. Да и, исходя из специфики отрасли и интересов безопасности, не любую технологию нужно покупать. Самые новые разработки никто не продаст. Продается не самое прогрессивное, зачастую без важнейших функций, что не позволяет использовать приобретенные технологии настолько широко, насколько это необходимо.
Существующая тенденция оттока кадров из отрасли и постепенная утеря такого института как конструкторская и научная школы, где важна связь поколений, говорит о том, что в скором времени военную технику просто некому будет создавать, и это обстоятельство диктует острую необходимость создания нормальных материальных условий для работы инженеров, ученых и управленцев в отрасли. Это важно как в плане привлечения специалистов, так и в плане их удержания.
Развитие собственных технологий подразумевает создание мощной кадровой базы – примерно такой, какая существовала при СССР. Если положить, что средняя зарплата инженера в отрасли сегодня составляет по России около 20 000 рублей (для примера, зарплата инженера-конструктора в московском самолетостроительном КБ составляет около 25 тыс. руб.), а в ОПК занято около 1.5 млн. человек, то для повышения зарплаты хотя бы на 30-40%, что представляется минимально необходимым, потребуется около 10 млрд. рублей – половина той дополнительной прибыли, которая необходима для обеспечения требуемого уровня рентабельности в 15%. Таким образом, в реальности удвоение рентабельности при условии поддержания квалификации кадров требует рост прибыли ОПК от текущих уровней, как минимум, в два с половиной раза.
Такой расчет очень приблизителен, поскольку основывается на предположениях, но в целом он позволяет дать представление о масштабах затрат и требуемых доходов, необходимых для успешного развития отрасли.
Таким образом, требуемые темпы роста прибыли для обеспечения необходимого уровня рентабельности крайне высоки. Как следствие, очевидно, что успешное развитие ОПК невозможно без дополнительной государственной поддержки, чему сейчас Правительство стало уделять повышенное внимание. Озвученное 21 марта решение Правительства о выделении 3 триллионов руб. на развитие ОПК до 2020 года в рамках ФЦП, безусловно, внушает оптимизм. Вместе с тем, этот объем помощи все-таки не позволит отрасли выйти на требуемые уровни рентабельности с учетом необходимых инвестиций в человеческий капитал. Это подтверждают достаточно простые расчеты – для повышения рентабельности ОПК до уровня 15% по сравнению с текущими уровнями дополнительные госрасходы в виде 300 млрд. руб. в год должны сами по себе давать отдачу в виде рентабельности на уровне 30-35%. Это маловероятно, поэтому только меры господдержки, принятие ФЦП, хоть и улучшат ситуацию, что само по себе очень важно и, безусловно, необходимо, но автоматически не приведут к переходу ОПК на качественно новую траекторию развития. Немаловажная роль в этом процессе принадлежит самим предприятиям – собственникам и менеджменту. От того, насколько эффективно будут использоваться средства господдержки, насколько удастся решить проблему оптимизации затрат, ценообразования и управления производством, зависит, настолько успешным будет переход на новый технологический уклад и повышение инвестиционной привлекательности ОПК.